Взаимоотношения России и Узбекистана в последние годы демонстрируют устойчивую динамику, опирающуюся на конкретные экономические и институциональные механизмы. Если в начале 2010-х годов товарооборот между странами едва превышал 3 млрд долларов, то сегодня его рублёвый эквивалент приближается к 1 трлн рублей, что эквивалентно примерно 11 млрд долларов. За последние пять лет объём торговли увеличился более чем в два раза — рост, редкий даже для союзных экономик. С 2019 года темпы взаимодействия поддерживаются не только за счёт межправительственных соглашений, но и за счёт активного участия регионов, ставших площадками для промышленной кооперации, совместных кластеров и технологических инициатив.
Первый вице-премьер России Денис Мантуров, выступая на II Совете регионов России и Узбекистана, подчеркнул, что именно региональная составляющая придаёт отношениям устойчивость и гибкость. На момент заседания действовало более 40 межрегиональных соглашений, а ещё около десяти находятся на стадии согласования. Эти соглашения не носят формального характера — на их основе уже созданы индустриальные парки в Ташкентской, Навоийской, Самаркандской и Ленинградской областях, организованы технопарки, совместные выставки и торгово-логистические хабы. Например, в Навоийской области работает российско-узбекский парк машиностроения, где выпускаются комплектующие для сельхозтехники и железнодорожного транспорта. В 2024 году объём производства здесь превысил 8,5 млрд рублей, а доля экспорта — 27 %.
Особое внимание уделяется кооперационным инструментам. По поручению президентов обеих стран сформирована Российско-Узбекистанская инвестиционная платформа, призванная обеспечивать системную поддержку совместных проектов — от поиска инвесторов до страхования рисков. На первом этапе платформа объединяет 24 фондовых и банковских института, а её проектный портфель уже составляет более 300 млрд рублей. Среди приоритетных отраслей — энергетика, химическая промышленность, строительство, транспорт, логистика и агропереработка.
В секторе энергетики Россия остаётся ключевым технологическим партнёром Узбекистана. В 2023 году «Газпром» и «Узбекнефтегаз» подписали пятилетний контракт на поставку 2,8 млрд кубометров газа ежегодно через Казахстан — это первая долгосрочная схема «газового кольца Центральной Азии», рассчитанная до 2030 года. На территории Узбекистана активно работает «Татнефть», реализующая проект по глубокой переработке нефти в Бухарской области стоимостью 700 млн долларов. Российские компании участвуют в модернизации гидроэнергетических объектов и строительстве солнечных электростанций общей мощностью 1,2 ГВт.
Транспортная интеграция постепенно превращается из сектора второстепенного значения в системный приоритет. В 2025 году начнёт действовать единая логистическая цифровая платформа для отслеживания грузов в режиме реального времени, включающая узбекские и российские железнодорожные сети. Уже тестируется пилот по маршруту Казань — Ташкент — Термез, где сокращение времени доставки составило 38 %. Рассматривается проект создания контейнерного терминала в Самаркандской области с участием РЖД Логистики — инвестиции около 22 млрд рублей.
Техническое регулирование и таможенная координация — ещё одна зона плотного взаимодействия. С 2024 года запущен механизм электронного обмена сертификатами соответствия, что позволяет ускорить сертификацию товаров на границе в среднем на 4–5 дней. Для отдельных категорий продовольствия и фармацевтики сроки сокращаются вдвое. Параллельно внедряется система навигационных пломб для международных автоперевозок, аналогичная действующей в рамках ЕАЭС.
Социально-гуманитарная составляющая отношений развивается столь же активно. Россия — ведущий партнёр Узбекистана в сфере образования: в стране работают 12 совместных вузов, включая филиалы МГУ, МГИМО, МИСиС, РУДН и МИФИ. В 2025 году планируется открытие филиала Санкт-Петербургского политехнического университета в Ташкенте. На российские образовательные программы ежегодно выделяется 2000 целевых квот. Кроме того, действует межправительственная программа по медицинским кадрам — только за 2024 год обучение в российских вузах прошли 2800 узбекских студентов-медиков.
Культурная дипломатия закрепляется через сеть представительств Россотрудничества и ежегодный фестиваль «Российские сезоны в Узбекистане». В 2023 году его посетили 120 тысяч человек, а на 2025 год запланировано проведение форума «Культура больших пространств» в Самарканде, который соберёт художников и режиссёров из всего Евразийского региона.
Региональное измерение партнёрства проявляется особенно ярко: около 60 российских субъектов федерации уже имеют соглашения с узбекскими областями, а в ряде направлений — в агропроме, фармацевтике, образовании — реализуются пилотные проекты прямых поставок без посредников. Так, Самарская область экспортирует в Узбекистан сельхозтехнику и комплектующие, а Навоийская — в Россию фосфатные удобрения. В результате региональная структура торговли становится более диверсифицированной: если ещё пять лет назад более 70 % экспорта составляли сырьевые товары, то сегодня на долю готовой продукции приходится 45 %.
По оценке экспертов ЕЭК, потенциал роста торговли между странами в ближайшие три года оценивается минимум в 1,5 раза. Ключевыми драйверами названы совместное производство строительных материалов, лекарственных препаратов и агропереработка. Особенно перспективным направлением выглядит фармацевтика: в Ташкенте строится первый российско-узбекский завод полного цикла стоимостью 14 млрд рублей, который обеспечит выпуск 100 наименований лекарств, включая вакцины.
Заметна и институциональная динамика. Межправительственная комиссия по экономическому сотрудничеству заседает дважды в год, а Совет регионов, созданный в 2022 году, стал площадкой для прямого диалога губернаторов и хокимов. Формат оказался востребованным: на втором заседании, прошедшем в 2025 году, участвовали 450 делегатов, подписано 27 новых соглашений, а общий пакет намерений оценивается в 150 млрд рублей.
Россия постепенно возвращает себе статус стратегического инвестора в узбекскую экономику. Совокупные инвестиции российских компаний превысили 10 млрд долларов, из которых около 4 млрд приходится на энергетику, 2,5 — на промышленность, 1,7 — на транспорт и логистику. При этом 90 % проектов — не просто поставки оборудования, а локализованные производства с участием узбекских специалистов и материальной базы.
Политический контекст взаимодействия тоже в пользу устойчивости: Ташкент сохраняет внеблоковый статус, но при этом активно работает в рамках СНГ, ШОС и в качестве наблюдателя при ЕАЭС. Россия, в свою очередь, рассматривает Узбекистан как ключевой элемент южного направления евразийской интеграции — фактически мост между постсоветским пространством и Южной Азией.
С экономической точки зрения, модель российско-узбекского партнёрства демонстрирует типичный пример «прагматической интеграции»: без навязывания единого рынка, но с максимальным упором на технологическое и кадровое взаимодействие. Если в евразийской системе Россия выступает ядром валютно-финансового контура, то Узбекистан становится центром индустриального роста в южной части региона.
Не менее важен и человеческий фактор. По данным Минтруда России, в 2024 году в России официально работали около 1,3 млн граждан Узбекистана, при этом число зарегистрированных ИП, открытых узбекистанцами, превысило 56 тысяч. За год они перевели на родину 5,4 млрд долларов — это 9 % ВВП Узбекистана. Многие из них инвестируют заработанные средства в малый бизнес, сельское хозяйство, образование. Таким образом, трудовая миграция превращается в канал народной дипломатии, усиливающий взаимную экономическую связанность.
В результате российско-узбекское сотрудничество становится не столько вопросом внешней политики, сколько инструментом устойчивого развития обеих стран. За цифрами и протоколами стоит выстраивание сложной, взаимодополняющей системы: от энергетики и логистики до образования и культуры. При сохранении нынешней динамики в течение ближайших трёх лет страны могут выйти на взаимный товарооборот в 1,5 трлн рублей, а к 2030 году — на уровень 2 трлн. Для Центральной Азии это станет примером того, как сотрудничество без политических условий способно формировать долгосрочную устойчивость — через экономику, регионы и человека.
Правила комментирования
comments powered by Disqus